Ομόφωνο ψήφισμα του Δημοτικού Συμβουλίου για την Βιομηχανική Περιοχή Ηρακλείου έπειτα από πρόταση της Δημοτικής Αρχής
Ομόφωνα δεκτό έκανε το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου το ψήφισμα το οποίο εισηγήθηκε ο Δήμαρχος Ηρακλείου Αλέξης Καλοκαιρινός για το καθεστώς λειτουργίας των Βιομηχανικών Περιοχών και με αφορμή την καταστροφική πυρκαγιά σε εργοστάσιο της ΒΙΠΕ Ηρακλείου, κατά τη συνεδρίαση της Τετάρτης 26 Μαρτίου, παρουσία του Προέδρου του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Βιομηχανικής Περιοχής Ηρακλείου (ΣΕΒΠΗ), Κώστα Χρηστάκου και της Γενικής Γραμματέως του Συνδέσμου Τζίνας Τσαντρίζου.
Με το ψήφισμα, το Δημοτικό Συμβούλιο εκφράζει την έντονη ανησυχία του για την διαχείριση και το ρυθμιστικό καθεστώς της Βιομηχανικής Περιοχής Ηρακλείου, μεταξύ των οποίων πρωταρχική θέση έχουν η ασφάλεια και πολιτική προστασία της Βι.Πε. και των γειτονικών περιοχών.
Κατά την εισήγηση του ο Δήμαρχος Ηρακλείου Αλέξης Καλοκαιρινός αναφέρθηκε στο σκεπτικό της Δημοτικής Αρχής που κατέστησε επιτακτική την ανάγκη για ανάληψη δράσης καθώς και στα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι εγκατεστημένες επιχειρήσεις στη ΒΙΠΕ Ηρακλείου αλλά και όλες οι ΒΙΠΕ της χώρας από το νόμο 4982 του 2022 του οποίο η συνταγματικότητα, όπως τόνισε, είναι αμφίβολη:
«Το ψήφισμα αυτό αποτελεί πρωτοβουλία της Δημοτικής Αρχής λαμβάνοντας υπόψη αφενός το συμβάν με την καταστροφή η οποία επήλθε σε επιχείρηση μόλις χθες, αλλά κυρίως λαμβάνοντας υπόψη ότι το ζήτημα της ΒΙΠΕ και των εγκατεστημένων στη ΒΙΠΕ εκδηλώνεται με οξύτητα ενώ κινδυνεύει να καταστεί χρόνιο. Αυτό είναι κάτι το οποίο το είχαμε επισημάνει ήδη πριν από τις εκλογές και ειδικότερα σε ότι αφορά τις ρυθμίσεις του αμφιβόλου συνταγματικότητας νόμου του 4982/2022.
Τί συμβαίνει με τις ΒΙΠΕ της χώρας; Εμάς μας αφορά βέβαια η δική μας ΒΙΠΕ με περισσότερες από 250 εγκατεστημένες επιχειρήσεις και περισσότερους από 7.000 εργαζόμενους. Το καθεστώς το οποίο έχει δημιουργηθεί μετά την εξαγορά της ΕΤΒΑ από ένα ξένο fund κατά την πλειοψηφία των 2/3 περίπου, περιέχει πρόνοιες οι οποίες αναρωτιέται κανείς αν είναι συμβατές και με το κράτος Δικαίου ακόμα.
Και δημιουργεί ειδικότερα μια σειρά από προβλήματα στις επιχειρήσεις με επιβαρύνσεις, με μείωση της δυνατότητας πρωτοβουλίας τους, με εξάλειψη της δυνατότητας να συμμετέχουν σε κρίσιμες αποφάσεις μεταξύ των οποίων, όχι σήμερα αλλά εδώ και πολύ καιρό και σε ανύποπτο χρόνο, πρώτη θέση έχει η πυρασφάλεια και πολλά άλλα ζητήματα τα οποία αναφέρονται ενδεικτικά με μια σχετική διεξοδικότητα στο ψήφισμα το οποίο τίθεται προς υιοθέτηση από το Δημοτικό Συμβούλιο.
Όπως έχουν τα πράγματα σήμερα με τις ΒΙΠΕ και ιδιαίτερα με τη δική μας τη ΒΙΠΕ που είναι μια μεγάλη σύνθετη εγκατάσταση, δημιουργούνται συνθήκες ανασφάλειας και εμπόδια, επιβαρύνσεις και ζητήματα ακόμα και δυνατότητας έκφρασης με την έλλειψη διαιτησίας τα οποία πρέπει οπωσδήποτε να λυθούν».
Στη συνέχεια, ο Αλέξης Καλοκαιρινός αναφέρθηκε στην προγραμματισμένη συνάντηση που επίκειται μεταξύ των εγκατεστημένων επιχειρήσεων στη ΒΙΠΕ με τον αρμόδιο Υπουργό Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκο και υπενθύμισε ότι ήδη από τα τέλη του 2023 ο ίδιος είχε επιχειρήσει μια ανάλογη παρέμβαση προς τον τότε Υπουργό Κώστα Σκρέκα. «Επανερχόμαστε όμως τώρα με δεδομένα τα οποία δεν θα θέλαμε να υπάρχουν αλλά τα δημιουργεί η πραγματικότητα και καθίσταται απολύτως επιτακτική η αναθεώρηση αυτού του καθεστώτος που δεν αρμόζει σε ένα κράτος Δικαίου» συμπλήρωσε.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο Δήμαρχος Ηρακλείου αναφέρθηκε για μια ακόμα φορά στο καθεστώς των εξαιρέσεων το οποίο στο Δήμο Ηρακλείου περιλαμβάνει κρίσιμες περιοχές και υποδομές, ξεκαθαρίζοντας ότι: «Και η ΒΙΠΕ έχει ενταχθεί στο καθεστώς των εξαιρέσεων, το οποίο όμως στο Δήμο Ηρακλείου, αν το σκεφτείτε, περιλαμβάνει κρισιμότατες περιοχές και κρισιμότατες υποδομές. Το λιμάνι, εξαίρεση. Αύριο ο ΒΟΑΚ εξαίρεση.
Προηγουμένως η ΒΙΠΕ εξαίρεση. Και μεθαύριο άραγε και το αεροδρόμιο; Θα πρέπει να φροντίσουμε όλοι αυτό να μην συμβεί. Και θα πρέπει να είμαστε μια γροθιά σε αυτό γιατί έχουμε να αντιμετωπίσουμε ζητήματα για τα οποία η ετοιμότητα μας πρέπει να είναι μέγιστη και η αποφασιστικότητα μας να θεωρηθεί εξ αρχής δεδομένη για όποιες αποφάσεις πρόκειται να ληφθούν».
Ο Αλέξης Καλοκαιρινός ευχαρίστησε τον Πρόεδρο του ΣΕΒΠΗ, Κώστα Χρηστάκο και τη γραμματέα του ΣΕΒΠΗ Τζίνα Τσαντρίζου τους οποίους είχε προσκαλέσει στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου για να ενημερώσουν το Σώμα, με τον Κώστα Χρηστάκο να χαρακτηρίζει το νέο νόμο ως πρόβλημα με πολλές παρενέργειες.
Ο Πρόεδρος του ΣΕΒΠΗ επιβεβαίωσε ότι ο νέος κανονισμός λειτουργίας των ΒΙΠΕ βρίθει υποχρεώσεων για τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις αφαιρώντας τους παράλληλα κάθε δικαίωμα λόγου για σημαντικά ζητήματα των ΒΙΠΕ και τόνισε ότι τα νέα δεδομένα καθιστούν τη Βιομηχανική Περιοχή ένα περιβάλλον κάθε άλλο παρά ελκυστικό για τις επιχειρήσεις.
Η Τζίνα Τσαντρίζου από την πλευρά της, ανέφερε ότι η ΒΙΠΕ αποτελεί μια μικρή πόλη, καθώς και ότι οι εγκατεστημένες επιχειρήσεις καταθέτουν συνεχώς προτάσεις προς την ΕΤΒΑ με στόχο την βελτίωση της καθημερινότητας των ανθρώπων της ΒΙΠΕ οι οποίες όμως δεν εισακούονται.
Εδώ το κείμενο του ψηφίσματος του Δημοτικού Συμβουλίου:
Το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου εκφράζει την έντονη ανησυχία του για σειρά ζητημάτων ως προς την διαχείριση και το ρυθμιστικό καθεστώς της Βιομηχανικής Περιοχής Ηρακλείου, μεταξύ των οποίων πρωταρχική θέση έχουν η ασφάλεια και πολιτική προστασία της Βι.Πε. και των γειτονικών περιοχών του Δήμου μας.
Η τέως κρατικά ελεγχόμενη ΕΤΒΑ είναι σήμερα μια ανώνυμη εταιρεία που ανήκει κατά πλειοψηφία σε ξένο fund. Με βάση τον πρόσφατο Νόμο 4982/2022 αυτή η ιδιωτική εταιρεία αποκτά υπέρμετρες εξουσίες σε βάρος των εγκατεστημένων στις ΒΙΠΕ επιχειρήσεων, χωρίς παράλληλα να υπάρχουν σαφείς υποχρεώσεις και ευθύνες της ίδιας για θέμα διαχείρισης.
Με τον Ν. 4982/2022:
● Η διαχειρίστρια ΕΤΒΑ μπορεί να αποφασίζει και να πραγματοποιεί μονομερώς όποιες επενδύσεις κρίνει σκόπιμες, χρεώνοντας το κόστος στις εγκατεστημένες επιχειρήσεις ασχέτως αν αυτές συμφωνούν ή όχι. Επίσης, για σημαντικές επενδύσεις όπως είναι αυτές της πυρασφάλειας οι εγκατεστημένες επιχειρήσεις δεν έχουν κανέναν λόγο.
● Οι εγκατεστημένες επιχειρήσεις έχουν μια σωρεία υποχρεώσεων για τις οποίες, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης, προβλέπονται σημαντικές κυρώσεις, ενώ η διαχειρίστριαδεν έχει καμία ευθύνη για τη μη εκπλήρωση των δικών τηςυποχρεώσεων, ακόμα και όταν αυτές αφορούν σε ζητήματα ασφαλείας. Όπως είναι τα θέματα πυρασφάλειας και η αναγκαιότητα ύπαρξης πυροσβεστικού δικτύου με συνεχή διαθεσιμότητα νερού κατάλληλης παροχής και πίεσης.
● Για όλες τις υπηρεσίες που κατά την ανεξέλεγκτη κρίση της διαχειρίστριας προσφέρονται στις εγκατεστημένες επιχειρήσεις, υπολογίζεται ένα σεβαστό ποσοστό κέρδους του ίδιου εις βάρος των επιχειρήσεων.
● Αυξάνονται οι γραφειοκρατικές διαδικασίες αδειοδοτήσεων όπως και το κόστος αυτών, ακόμα και για θέματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της Πολιτείας και όχι της ιδιωτικής πλέον ΕΤΒΑ -ΒΙΠΕ Α.Ε.
● Για την πώληση αδόμητων τμημάτων οικοπέδων των επιχειρήσεων, η διαχειρίστρια εισπράττει υπεραξία.
● Απουσιάζει ο θεσμός της ανεξάρτητης διαιτησίας για την επίλυση διαφορών μεταξύ της διαχειρίστριας εταιρείας και των εγκατεστημένων επιχειρήσεων αλλά και η αποτελεσματική κρατική εποπτεία μέσω μηχανισμού ελέγχου και κυρώσεων.
Τα παραπάνω χαρακτηριστικά παραδείγματα, λειτουργούν ως τροχοπέδη στην αναπτυξιακή προοπτική των Βι.Πε. εγκλωβίζοντας τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις στις κερδοσκοπικές προθέσεις μιας ιδιωτικής εταιρείας που αποκτά εσαεί το μονοπώλιο της διαχείρισης στη βάση ενός νόμου αμφίβολης συνταγματικότητας.
Με δεδομένο ότι η Βιομηχανική Περιοχή Ηρακλείου αποτελεί βασικό πυλώνα της τοπικής οικονομίας και κρίσιμο αναπτυξιακό κρίκο για τον τόπο μας, ο Δήμος Ηρακλείου υποστηρίζει τις επιχειρήσεις της και τους εργαζομένους τους με κάθε διαθέσιμο μέσο, παρεμβαίνοντας όπου χρειάζεται, με γνώμονα το συμφέρον της τοπικής κοινωνίας.
Γι’ αυτό και δηλώνει την πρόθεσή του να παρέμβει προς την Πολιτεία ώστε να τεθούν σε νέα βάση οι υποχρεώσεις της διαχειρίστριας της Βιομηχανικής Περιοχής, διασφαλίζοντας την ασφαλή και εύρυθμη λειτουργία των εγκατεστημένων επιχειρήσεων, την αναπτυξιακή προοπτική της Βι.Πε., αλλά και την ασφάλεια της πόλης και των ανθρώπων της.
